破局·赋能·提效——以“两新两度”改革试点撬动招商新动能
当前,乐山高新区正纵深推进“两新两度”改革试点工作,以制度破冰引领发展突围。作为改革试点的关键落子,高新区近日正式印发《乐山高新区常态化招商协同联动工作机制》,以市场化转型破题、以一体化作战赋能,重塑招商工作格局,为高质量发展注入强劲新动能。
整合政企资源重塑市场化招商格局
长期以来,招商资源分散、政企协同不足、信息壁垒难破,是制约园区招商质效的共性瓶颈。此次出台的协同联动机制,直指痛点、系统重构——在全区层面成立由管委会主要及分管领导、科创集团董事长为总协调,两家委管国企深度参与的招商协同联动工作机制,构建“管委会统筹、国企协同、利益共享”的市场化招商新格局。商务经合局作为“中枢大脑”统筹调度,两家国企化身“招商前哨”嵌入市场一线,形成“总协调统筹决策、组长牵头落实、副组长领衔攻坚、成员高效执行”的一体化作战体系。
建立全链条闭环招商提质增效
高新区以体制机制创新打破行政壁垒,让政府统筹优势与国企市场嗅觉、专业力量充分耦合,实现招商资源从分散走向聚合、招商效能从低效走向集约。新机制建立“常态化线索挖掘+联席会商研判+派单闭环管理”全链条工作法:成员单位每两周报送潜在投资线索,商务经合局汇总建库;每两周召开招商线索联席评审会,从资信评级、投资实力、产业匹配度等维度量化评估,将线索精准划分为A(重点攻坚)、B(积极跟进)、C(储备观察)三类;项目派单至指定国企后,该国企即承担“全生命周期服务”职责,从初次接触到投产经营全程跟进。商务经合局则统筹政策解读、协议谈判指导、要素保障协调,形成“成员单位全程服务、商务经合统筹赋能”的协同闭环。
真金白银重实绩招商动力从被动转向主动
招商工作既要有压力传导,更要有动力激荡。新机制打出激励约束“组合拳”。一是组建由主要经济部门及要素保障部门业务骨干及国企投资、基金、法务人才构成的“招商专业人才库”,常态化实训实战,锻造懂产业、通政策、善谈判、会服务的专业化铁军。二是建立效益挂钩激励制度,以两家委管国企成员单位为激励对象,激励制度以“落地享基础,投产享激励”为原则,完成年度基本招商任务即奖励30万元,每新增签约项目奖励15万元,投产升规后最高可累计奖励1500万元——真金白银投向实绩,让“干好干坏不一样”。三是将招商质效纳入区级年度目标考核,与国企年终考评、职工绩效直接挂钩。以贡献论英雄、凭实绩得实惠,激励效应正加速释放,国企从“被动派单”转向“主动找单”,招商热情空前高涨。
以商引商、以链引商招商生态加速成网
独行快,众行远。新机制同步发力招商生态网络建设,鼓励国企与行业头部企业、头部基金、行业协会、科研院所等建立战略合作,聘请“招商顾问”“合作大使”,拓展高质量线索来源。以商引商、以链引商、以资引商——单一项目落地正加速裂变为产业链的网状生长。
改革一子落发展满盘活
从体制机制创新破题,向产业集中度与要素集约度要效益——乐山高新区正以“两新两度”改革试点为总牵引,将招商协同联动机制打造成可复制、可推广的制度样板。下一步,高新区将持续深化改革攻坚,以更优机制、更强队伍、更活生态,奋力跑出招商引资“加速度”,为全市打造高质量发展增长极贡献更多“高新力量”。
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